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為保障教職員工生健康,建請貴校考量菸害防制推動情形、資源與特色,擬訂成為無菸校園之策略並逐步執行

分類:重要函文及活動 來源:教育部 發布資料:2022-08-03

一、鑒於使用菸品及其產生之二手菸、三手菸均會危害健康,近年學生、教職員工與社區民眾反映校園二手菸害事件數量亦有增加趨勢,並依衛生福利部國民健康署(以下簡稱國健署)109年度「大專校院學生健康行為調查」資料顯示,大專校院校園二手菸暴露率為48.8%,其中以吸菸區為二手菸污染之最主要來源,爰本部持續協助各校建立師生反菸拒菸意識、移除吸菸區等,以達到無菸校園之目標。

二、全面禁菸政策可提高師生吸菸困難,具減少校園吸菸行為、降低二手菸暴露之效果,無菸大專校院亦是預防青少年成為規律吸菸者之關鍵;目前世界已有多國/地區推行大專校院全面禁菸政策(例如美國加州、香港、菲律賓、越南),無菸校園是國際趨勢,而大專校院通常是學生最後於學校學習之階段,無菸環境也能使學生即早適應無菸職場、養成健康生活習慣。

三、國健署提出之「菸害防制法」修正草案,業經行政院於111年1月13日審查通過並送立法院審議,其內容規劃將大專校院列入全面禁菸場所,另本部自100年起推動大專校院無菸校園至今,無菸校園比率已達五成以上,其中包括26所國立學校(占所有國立學校57%)。為保障學生、教職員工健康及不吸菸者權益,建請貴校擬訂具體策略,逐步邁向無菸校園,相關參考作法如下:
(一)辦理無菸校園公聽會、共識會議,或於校內行政會議報告菸害防制推動情形等,經溝通對話取得共識後制定相關政策;建議可邀集學生、教職員、行政單位代表參與,以減少推動阻力。
(二)善用相關陳情事件時機,加強宣導二手菸、三手菸對他人之健康危害;邀請不吸菸者拍攝短片及辦理聯署、倡議活動等,營造無菸氛圍,增進師生體認維護健康環境仰賴所有人共同參與。
(三)辦理無菸校園宣誓活動,可由校長帶領教職員工生宣誓,並視情況結合記者會,邀請相關單位共同蒞臨見證。
(四)利用問卷、網路投票等方式蒐集師生對於無菸校園看法,並於獲得大多數教職員工生支持後,據以推動無菸校園或減少吸菸區數量至0。
(五)對於無菸校園環境維護問題,可運用評估工具(例如S.W.O.T分析、魚骨圖等)進行解析並提出對應方案;如訪客入校違規吸菸一事,可思考如何讓訪客知道禁菸規範,如於入校識別證加註說明、於停車場地上標示禁菸文字等方法。
(六)可制定戒菸獎勵作法、持續提供師生戒菸資源及轉介有意願者接受戒菸治療服務,以減少校園吸菸人數,並運用學生社團等同儕力量辦理活動,影響其他學生使其遵行禁菸規範,以利推動無菸校園政策。

四、有關推動無菸校園等菸害防制工作議題,本部前已邀集專家學者、學校代表編製「大專校院菸害防制工作參考指引問答集」,可逕至「教育部學校衛生資訊網」(https://cpd.moe.gov.tw/)下載參考;另可至國健署「健康九九網站」(https://health99.hpa.gov.tw/)查詢運用相關宣導資源。